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    展现新作为、开创新局面 推动政协工作高质量发展
    发布时间:2020-08-28 12:02:18浏览次数:20671次

    大连市政协主席  王启尧

    学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是全国政协系统当前一项重大政治任务,也是人民政协贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,确保人民政协事业沿着正确方向前进,促进人民政协工作高质量发展的重要举措。

    要进一步强化思想理论武装,坚持用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想统领人民政协工作。

    提高政治站位,深刻认识学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的重大意义

    当前,中国特色社会主义进入了新时代,人民政协事业发展面临着新的形势和任务,迫切需要用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

    要深刻认识开展学习研讨活动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要内容。学习贯彻新思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务。习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,是新思想的重要组成部分。抓好学习研讨活动,就是落实首要政治任务,就是把贯彻落实新思想和中共十九大精神引向深入。我们要提高政治站位,充分认识这次学习研讨活动的重大意义,切实提高学习研讨的主动性、自觉性、实效性。

    要深刻认识开展学习研讨活动是确保人民政协事业沿着正确方向前进的内在要求。做好人民政协工作,必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是政协正确发挥职能作用的定盘星、检验工作成效的度量衡、确保正确方向的航标灯。开展好学习研讨活动,有助于我们准确把握人民政协的性质定位,有助于紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能,有助于高举爱国主义和社会主义旗帜,广泛凝聚起全面振兴发展的强大正能量。

    要深刻认识开展学习研讨活动是全面提高政协工作质量的务实举措。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是提高政协工作质量、推动政协事业发展的强大思想武器。我们要不断对标对表,把学习研讨的过程作为深化理论学习、强化思想武装的过程,作为分析查找问题、改进工作不足的过程,作为推动工作创新、提升工作质量的过程,真正让科学的理论内化于心、外化于行,推动政协事业蓬勃发展。

    倡导“协同创新,追求卓越”,推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想落地生根

    年初以来,十三届大连政协以弘扬“协同创新,追求卓越”文化理念为抓手,积极探索学习和落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实现形式,取得了一定的成效。

    在学习研讨中注重“协同”。我们在学习研讨过程中,注重发挥协同理念,解决“谁学,学什么,怎么学”问题。一是协同学习主体。政协组织分为政协委员和政协机关两支队伍,从界别上看还可以分为中共与其他界别,从参加单位看还包括各民主党派、社会团体等。通过召开党组会议、理论中心组学习会议、主席会议、常委会议,突出领导班子、领导干部的学习;通过与市委统战部联合开展非中共委员培训、专委会工作会议、新委员集中培训班等形式,实现学习全覆盖。二是协同学习内容。以加强和改进人民政协工作的重要思想为重点,结合党章、宪法、政协章程等开展学习研讨。三是协同学习资源。充分整合传统的“三会一课”、新委员培训班、政协讲坛和新创建的机关干部培训月、 新时代党员群众讲习所等平台开展学习研讨;充分整合市政协机关内外资源,采取领导带头、内在挖潜,外请专家、专题辅导等办法开展学习研讨;运用集中授课、头脑风暴、干群互动等方式开展学习研讨。

    在贯彻落实中注重“创新”。一是制度创新。今年将制定和修订38项规章制度,目前已完成《市政协党组“三重一大”议事决策规则》《市政协加强和改进调研工作实施办法》等17项制度。二是工作创新。落实“聚焦党和国家中心工作履职尽责”的要求,健全了选题、立项、审核工作机制,坚持调研课题与协商议题有机统一,调研方案与协商计划有效衔接,以调研成效促进建言质量提高和成果转化。创新重大课题预研机制,以智库专家为依托,提高调查研究的前瞻性、战略性。落实“紧扣保障和改善民生献计出力”的要求,创新选题研究机制,坚持小切口大整合,以小题目做大文章,协商于民,协商为民。落实“广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量”要求,创新提案工作,创建“6+2”机制,推动实现提案由数量型向质量型转变,由重答复向重办理协商转变、提案办理协商由“随机性”向制度化转变。

    在履职实践中“追求卓越”。“追求卓越”理念契合了全国政协提出的高质量发展要求,是检验履职成效的标杆。一是政治协商聚焦大事。今年开展的有效防范化解金融风险常委会议专题协商议政,形成了近2万字的综合研究报告和15个分报告,引起了党委政府的重视。加快推进美丽乡村建设双月协商座谈会,《人民政协报》给予整版报道。二是民主监督紧盯难事。围绕农民工工资保证金收缴情况、深化医药卫生体制改革、农村基层文化建设开展监督性视察,《人民政协报》对农民工工资保证金问题予以头版头条报道。三是参政议政关注实事。我们把习近平总书记提出的大连要“建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”的指标体系作为头号预研课题,跨界整合科研力量开展研究,9月底将形成阶段性成果,争取纳入市委决策。围绕以科技创新为牵引、加速推进产业迈向价值链中高端的“一号提案”的协商办理,近期将完成《科技创新总体规划布局》《围绕大连优势产业链,部署重点科技创新链》等一批高质量的调研成果。

    坚持学用结合,以理论大学习、思想大武装促进政协工作质量大提升

    下一步学习研讨活动,要坚持理论联系实际,展现新作为、开创新局面。

    进一步强化政治引领。要坚持以政治建设为统领,把讲政治体现到政协工作全过程和各方面。要深入学习新思想,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个坚决维护”。要深入贯彻全国政协系统党的建设工作座谈会精神,按照新时代党的建设总要求,全面加强政协系统党的建设。要认真抓好中央巡视反馈意见整改落实,以整改落实成效推动全面从严治党向纵深发展。

    进一步提高履职质量。紧紧围绕全市中心工作和大局,紧盯人民群众普遍关注的突出矛盾和热点难点,紧扣贯彻落实党政重要决策部署,充分发挥协商民主的优势,精准建言出实招,集合众智克难关。要切实加强调查研究,用事实和数据说话,把协商议政、民主监督建立在扎实调研的基础上。要在开展各项履职工作中突出特色和优势,突出重点和亮点,努力打造工作精品、工作品牌。

    进一步推动改革创新。要创新工作方式,健全完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议为重点,以双月协商座谈会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局,为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。积极探索开展政治建设、党的建设等领域的民主监督。注重发挥社情民意信息“直通车”作用,不断畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道。要创新组织形式,主动加强与全国政协、省政协的联系,加强与区市县政协联动,围绕重点议题开展联合调研、联合议政、联合督查,形成政协工作的整体合力。

    进一步加强自身建设。要加强委员队伍建设,扎实开展委员培训,加强委员履职管理和绩效考核,广泛开展“政协走亲、走商”活动,提升委员“四个能力”。要结合本轮机构改革,优化专委会设置和人员配备。要大力弘扬“协同创新、追求卓越”机关文化,推动目标绩效管理,坚持机关培训月制度,举办新时代党员群众讲习所,全面提高机关干部思想政治素质和能力水平。

    加强组织领导,确保学习研讨活动取得实效

    要从严压实责任。政协党组要切实负起责任,加强对学习研讨活动的统一领导。要与全市正在开展的中央巡视反馈意见整改落实结合起来,与对标上海“大学习大讨论大实践”活动结合起来,与庆祝改革开放 40 周年系列活动结合起来,与市政协开展的“协同创新、追求卓越”文化建设活动结合起来,统筹安排、有序推进、注重实效。

    要坚持领导带头。各级政协和政协机关的领导干部,要以身作则,坚持学在前、做在前,学得更多一些、领悟更深一层;要带头深入学习,带头研究思考,带头查找问题,带头改进工作,带头撰写理论文章,带动学习研讨活动深入开展。

    要深化学习交流。要分阶段、分专题组织开展好学习研讨,加强学习成果交流,在交流中深化学习、提高认识、相互砥砺、共同提高。要及时总结、宣传、交流学习研讨情况和好做法、好典型,适时邀请有关媒体进行宣传报道,努力营造学习研讨的浓厚氛围。

    要加强指导督促。政协党组要定期听取学习研讨活动情况汇报,统筹研究解决存在的突出问题,加强工作指导,防止以会议落实会议、以文件落实文件,确保学习研讨活动取得实实在在的成效。

    新时代新任务,对人民政协工作质量和水平提出了新的更高要求,要深入贯彻落实好习近平总书记对人民政协工作的各项要求,发挥好政协专门协商机构作用,凝聚共识,提质增效,不断推动政协工作高质量发展。

     

    (本文为市政协主席王启尧在全国政协庆祝人民政协成立70周年理论研讨会上的发言)